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특집 3.제조업 중년 여성노동자 기영 씨의 손목 이야기 /2016.3

제조업 중년 여성노동자 기영 씨의 손목 이야기

 


최민 집행위원장

 


경기도의 한 전자제품 조립업체에서 일하는 40대 여성 노동자 기영 씨(가명)는 퇴근 후에도 연신 손목을 주물렀다. 회사에서 물량을 엄청나게 뽑았더니 손목이 시큰거린다. 평소에는 몸 생각해서 무리하게 일하지 않는 편이지만, 마음먹고 물량을 뽑으려 들면 누구보다 잘할 자신 있는 기영 씨다. 그런데 어제 과장이 기영 씨 심기를 거슬렸다. 과장에게 본때를 보이고 싶어 오늘 물량을 달렸더니 손목이 아프다. 같이 일하는 언니들 중에도 한의원 다니고, 물리치료를 여럿 받고 있는데 손목터널증후군 때문이란다.

 

물량 뽑고 나니, 손목터널이 아파

기영 씨가 일하는 업체 노동자는 대부분 4,50대 여성이다. 결혼·임신·출산·육아 때문에 직장을 그만뒀던 여성들이, 30대 후반 이후 다시 경제활동을 시작하는 'M' 취업곡선은 여기서도 똑같이 적용된다. 고등학교 졸업과 동시에 삼성, LG등 대규모 전자회사에 취업했던 젊은 여성들은 생애주기에 따라 노동시장을 떠나고, 중년이 된 여성들은 소규모 전자회사에서 새로운 일자리를 찾는다. 이런 제조업 중년 여성 노동자들이 가장 흔히 호소하는 직업병이 근골격계 질환이다. 2014년 총 90,909 명이 산업재해로 승인되었는데, 이 중 여성 노동자는 18,200 명으로 20%가량 됐다. 사고를 제외한 업무상 질병으로 산업재해를 승인받은 노동자 중 여성 비율은 이보다 좀 낮아 18.33%였는데, 근골격계 질환은 여성 비율이 21%로 전체 평균보다 비교적 높다.

한국인 여성의 평균 근력이 남성의 50~60%밖에 안돼, 여성들이 근골격계 질환에 더 취약할 수도 있고,(이명행, 들기 위치와 성별, 연령 요인이 최대 들기 능력에 미치는 영향에 관한 연구, 2011, 인천대 석사 학위 논문) 골다공증 같은 생물학적 요인이 중년 여성 노동자들을 더 불리하게 하기도 한다. 뿐만 아니라, 성별에 따라 분배되는 업무 자체가 여성들을 특정한 근골격계 질환 위험에 더 노출시키기도 한다. 고령 여성 노동자들이 많이 하는 청소, 요양보호사, 조리사 등은 대표적으로 근골격계 질환이 많이 발생할 수 있는 직종이다.

특히 이런 업무는 불편한 자세, 조금씩 다르지만 유사한 동작의 반복과 같은 위험 요인에 노출되지만 비정형적인 노동이라서 근골격계질환 위험 정도가 실제보다 낮게 평가되기도 한다. 예를 들어, 같은 청소 업무에서도 보통 남성들이 중량물 취급, 무거운 기계 이용 등 더 어려운 일을 하는 것처럼 여겨진다. 그러나 쪼그려 앉아서 바닥이나 변기 닦기, 여러 구역을 옮겨 다니기, 좁고 불편한 구석 청소 등은 여성 청소노동자들이 더 많이 담당한다. 이런 업무들은 중량물 취급과 성격이 다르지만, 역시 다양한 근골격계 질환의 원인이 될 수 있다. 캐런 메싱, 정진주 외 옮김, 반쪽의 과학, 7)

 

여성 노동자는 산재 신청도, 승인도 어렵다

이렇게 성별에 따라 작업이 구분되고, 여기에 여성이 하는 일에 대한 사회적 편견까지 겹치면서 여성 노동자는 남성에 비해, 산재 신청을 하고, 승인을 받는 것도 더 어렵다. 인천 지역에서 2005~2007, 직업환경의학 의사에 의해 직업성질환이라고 의심되는 질환을 모두 보고하도록 하고 이를 분석했더니, 직업성질환 의심자 중 산재를 신청하는 사람의 수가 매우 적었다. 그 중에서도 여성은 직업성질환 의심 사례 중 겨우 10%만 산재로 신청해 14%인 남성보다 산재 신청 비율이 낮았다.

근골격계질환 의심자 중 산재 신청을 한 사람은 남성은 16%, 여성은 5%로 그 차이가 더 컸다. (정진주 외, 산재보험급여 지급의 성불평등 연구, 2008) 산재를 신청한 뒤에도 성별 차이는 남는다. 같은 허리 염좌로 산재 요양을 받은 경우에도 여성은 남성보다 평균 요양기간, 입원이나 통원기간이 모두 더 짧았고, 요양급여도 15만원이나 적었다.(박은주,여성근로자의 산재보상에 관한 연구, 2012) 여성노동자들의 근골격계 질환 규모가 훨씬 낮게 평가되고 있을 수 있다는 것이다.

 

근골격계 질환 악화시키는 직무스트레스

저녁 먹고 있는데도 기영 씨 카톡방이 시도 때도 없이 울린다. 같은 과 사람이 모두 들어있는 카톡방인데, 퇴근 뒤에 과장이 오늘의 불량을 정리해 사진까지 첨부해 올렸다. 더 화가 나는 건 동료들 반응이다. ‘과장님, 열심히 하겠습니다.’, ‘감사합니다, 과장님하는 인사가 줄줄이 올라온다. “직장 다니는 사람, 직장 스트레스야 다 똑같지, .” 기영 씨가 술 한 잔 걸치며 말했지만, 직무스트레스가 남성과 여성노동자에게 똑같지만은 않다.

여성노동자는 남성노동자보다 임금도 덜 받고, 낮은 지위에서 재량권이 적은 경우가 많다. 가사의불균형도 여성노동자의 직무스트레스를 강화시킨다. 2014년 맞벌이 부부 중 남성이 하루에 가사 노동에 쓰는 시간은 40, 여성이 쓰는 시간은 194. (통계청, 생활시간조사) 가정에서 여성에게 요구되는 많은 역할은 남성보다 여성노동자들이 일-가정 갈등에 시달리게 한다.

중년 여성노동자 기영 씨의 손목이 아픈 이유를 단순히, 작업 할 때 팔을 몇 도 비틀고, kg의 부품을 드는지만 평가해서는 도저히 다 알 수가 없다!!

특집 5.달력으로 본 2016년 노동자 건강권 /2016.1

달력으로 본 2016년 노동자 건강권

 

 

 

선전위원회

 

 

218일 대구지하철 화재참사 13주기 

대구 지하철 1호선 중앙로역으로 진입하던 열차에서 발생한 화재는 크지 않았고, 승객들도 대피할 수 있었습니다. 그러나 맞은편에 멈춰 선 열차에 불이 옮아 붙고, 기관사와 소방본부에서 적절하고 신속한 대응을 하지 못 한 사이에 희생자가 크게 늘어 결국 192명이 사망했습니다. 심지어 사고 직후 조직적으로 증거를 인멸하려는 시도도 있었는데, 결국 기관사만 실형을 선고 받았습니다. 잊지 말아야 할 일이 참 많습니다.

 

 

36일 고() 황유미 9주기 

질병과 죽음으로, 삼성반도체의 직업병 문제를 드러냈던 고() 황유미 님의 기일입니다. 반올림과 노동단체들은 매년 3월 초, 반도체 산업 직업병 사망 노동자 추모제를 열어 왔습니다. 조금씩 더 많은 진실이 밝혀지고, 조금씩 더 많은 연대가 형성되고, 조금씩 우리가 승리하고 있다고 생각했기 때문에 추모제이지만 슬프지만은 않았습니다. 긴 농성 뒤인 내년 추모제는 함께 웃을 수 있기를 기대해봅니다.

 

 

428일 세계 산재사망노동자 추모의 날 

이제 4월은 이전의 4월이 아니라는 노래 가사처럼, 20164월도 특별할 수밖에 없는 한 달입니다. 한국 사회에 국가의 역할, 안전의 의미, 피해자의 권리 등 수많은 질문을 던진 세월호 참사 2주기가 있습니다. 국회의원 선거 과정이나 결과도 세월호 참사가 던진 질문에 대한 답이 될 수 있을 겁니다. 428일 세계 산재사망노동자 추모의 날에 맞추어 열리던, 살인기업 선정식이나 노동자 건강권 쟁취 투쟁도 우리의 대답이 될 것입니다.

 

 

51일 노동절 

노동절의 시작도 노동자들의 집회에 경찰이 발포해서 사람들이 죽고, 그에 대한 항의 집회에서는 노동자들이 경찰을 공격했다는 조작으로 노동운동가들을 사형시키는 공안 탄압에서 비롯되었습니다. 다른 한 편으로는 하루 8시간 노동 쟁취를 내건 노동자들의 행진이 그 시작이었습니다. 지금 대한민국의 상황도 다르지 않은 것 같습니다. 2016년 상반기는 노동개악과 관련된 싸움이 계속 될 것 입니다. 노동자 건강에도 지옥문을 열어버리는 노동개악. 노동자의 몸과 마음을 기준으로 하는 투쟁으로, 우리 삶을 지켜냅시다.

 

 

72일 고() 문송면 기일 / 74일 산업안전보건의 날 

72일은 1988년 당시 열다섯 살이던 고() 문송면 님이 수은 중독으로 사망한 날입니다. 수은 증기가 뿌옇던 작업장의 열악한 현실이 폭로되고, 나이 어린 노동자의 직업병이 알려지면서 한국에서 노동안전보건운동이 시작되었습니다. 노동자 스스로가 안전보건문제를 제기하고, 산재 추방을 위해 서로조직하게 되었습니다. 그래서 노동안전보건단체들은 매년 이 즈음 산재사망노동자 합동추모제를 엽니다. 정부는 매년 7월 첫 번째 월요일을 산업안전보건의 날로 정하고, 산업안전보건 강조주간 행사를 진행하고 있습니다. 장애인을 박제화하는 장애인의 날처럼, 지금 산업안전보건의 날에도 노동자는 빠져 있습니다. 그런 산업안전보건의 날이 무슨 의미가 있을까요?

 

 

1113일 전태일 열사 분신

1970년 청년 전태일은 근로기준법을 준수하라! 우리는 기계가 아니다!"라고 외치며 분신해 평화시장 의류노동자들의 참혹한 일터를 고발하였습니다. 당시 여성 노동자들은 20세에 이미 6년 전후의 경력자로, 하루 14시간 7일 내내 일하고 있었습니다. 눈병, 신경성 위장병, 호흡기장애, 폐결핵에 대한 호소도 있습니다. 이 노동자들이 결국 청계피복노동조합을 만듭니다. 전태일을 기리며 매년 11월 전국 노동자대회가 열립니다.

 

 

1230일 근골격계 부담작업에 대한 보건조치 도입.

200235일 대우조선에서는 근골격계질환을 호소하는 노동자 88명이 집단요양신청을 하였고, 이 중 74명이 집단 산재 승인을 받게 됩니다. 이는 근골격계 집단요양 투쟁의 신호탄이 되었습니다. 이 투쟁은 집단적으로 발생한 근골격계 질환의 원인이 IMF 이후 구조조정과 노동 강도 강화에 있다는 점을 드러내고, 이에 맞서는 전국적인 투쟁을 만들어냅니다. 그 결실로 20021230일 사업주 의무에 단순반복작업 또는 인체에 과도한 부담을 주는 작업에 의한 건강장해로부터 노동자 건강을 보호할 것을 포함하는 산업안전보건법 개정안이 통과되었습니다. 근골격계부담작업 유해요인 조사의 시작입니다. 국가가 주도하는 근골격계 예방프로그램으로 유례가 없는 제도이지만, 유명무실한 제도가 되었다는 평가도 많습니다. 2016년는 근골격계 유해요인조사가 2002~2003년처럼 현장의 활력을 만드는 사업이 되기를 기대합니다.

 

[연구소 리포트] 2013 코스파 근골격계 유해요인조사 / 2014.3

2013 코스파 근골격계 유해요인조사 무엇을 남겼나?


푸우씨 집행위원장

1. 연구 배경

 

“회사 설립 20년 만에 처음 알게 된 근골격계 질환과 유해요인조사”


애경그룹과 일본 JSP 자본합작으로 EPP/EPE Foam 제품(자동차부품, 포장재, 건축자재 등)을 생산하는 코스파는 1991년 4월 음성에서 공장가동을 시작해 김천까지 생산시설을 확장하였다. 24시간 돌아가는 장치산업의 일반적인 특성이 그러하듯이 코스파 또한 12시간 주야 맞교대와 장시간노동, 협소한 공간에 빼곡하게 자리한 생산설비가 가동되는 과정에서 발생하는 집중적인 소음, 성형제품을 생산하는 과정에서 발생하는 높은 온도와 물을 사용하여 제품을 식히는 과정에서 발생하는 높은 습도, 음성 공장에서 상시로 이주노동자나 용역을 고용해야 할 정도로 확인되는 인력부족 등 다양한 근골격계 유해요인이 존재하는 곳이다. 그러나 안타깝게도 2012년 5월 13일 음성과 김천에서 노동자들이 금속노조에 가입하기 전까지, 20여년 동안 코스파 노동자의 집단적 작업환경과 노동조건은 어느 누구도 주목하지 못했다. 따라서 2013년 노조설립 1년을 경과하는 과정에서 진행한 첫 번째 근골격계 유해요인조사는 그 자체로 상당한 의미를 갖는 것이었다.


2. 연구 과정

 

“유해요인조사는 그동안 주목하지 못했던 현장의 일상을, 노동자의 몸과 삶을 제대로 꼼꼼히 들여다보기 위한 것”

 

노동부가 2004년부터 근골격계 유해요인조사를 3년마다 실시해야 할 사업주의 의무로 제도화했지만, 갓 노조가 출범한 코스파 노동자에게는 ‘근골격계’도 ‘유해요인조사’도 낯설고 생소한 것이었다. 따라서 무엇보다 근골격계 유해요인조사 사업의 필요성과 의미에 대해 조합원 전반의 공감대를 얻는 것이 가장 중요한 것이었다. 이를 위해 양 지회 확대 간부 수련회에서 “근골격계직업병과 유해요인조사의 필요성”에 대한 간부교육을 먼저 진행하였고, 이후 음성과 김천 전체 노동자를 대상으로 교육을 시행하였다. 교육을 마무리한 후 양 지회 간부들과 대충지부 간부, 연구진이 함께 ‘유해요인조사의 목표와 방향 수립-실행점검-대안토론-사업마무리와 평가’를 공동으로 책임질 기획팀을 구성하였고, 기획팀 논의를 바탕으로 본격적인 근골격계 유해요인조사 사업을 착수하였다. 먼저 기초인적사항, 급여, 노동시간 등의 노동조건, 근골격계 증상 유무, 직무스트레스 등을 파악하는 설문조사를 교육을 통해 실시(전체 노동자 104명, 응답자 86명, 82.6%)하였다. 그리고 양 지회에서 부서별로 인간공학평가 등 현장조사를 함께할 인원을 선발해 현장팀을 구성하여 집중적인 교육과 실습을 진행하고 현장조사를 진행하였다. 설문조사 결과와 현장조사 결과 자료를 가지고 기획팀에서 대안 토론을 진행하였으며, 설문조사에서 확인된 근골격계 유증상자 중 증상이 ‘중간정도로 심하다’, ‘심하다’라고 답변한 노동자와 의사와 면담을 희망하는 노동자 전 인원(설문조사 응답자 86명 중 44명, 51.2%)을 대상으로 직업환경의학 전문의 진찰을 수행하였다. 최종적으로 음성과 김천 전체 노동자를 대상으로 근골격계 유해요인조사 결과를 보고하는 설명회를 진행하여 이번 조사를 마무리하였다.

 

3. 연구의 주요 결과

 

1) 근골격계 질환, 이렇게 심각할 줄이야 

 

코스파 노동자들의 몸 상태는 예상보다 훨씬 심각했다. 근골격계 증상 유병률은 신체 어느 한 부위 이상이 지난 1년 동안에 1주일 이상 지속하거나 한 달에 1회 이상 나타나는 경우인 기준 1에 해당하는 경우가 70명(81.40%), 증상이 ‘중간 정도로 심하다’인 기준 2에 해당하는 경우가 44명(51.16%)이었다. 이는 2012년 시행된 “금속노조 경기지부 노동조건과 건강실태 조사” 결과와 비교해보면 그 심각성이 바로 확인된다. 경기지부 노동자들의 근골격계 증상은 기준 1이 44.7%(최소 18.2%~최대 65.9%), 기준 2가 34.1%(최소 9.1%~최대 61.5%)이었다. 코스파 노동자들은 기준 1의 경우 경기지부 평균치는 물론 최대치보다 높은 유병률을 보였고, 기준 2의 경우 경기지부 평균치를 훨씬 웃돌고 최대치보다 약간 낮은 유병률을 보였다. 특히 코스파 노동자들의 평균연령이 34.3세로 2012년 “금속노조 경기지부 노동조건과 건강실태 조사” 대상 노동자들의 평균 연령 41.1세에 비해 젊다는 점을 고려하면 매우 높은 수준임이 확인되었다.

                                                            

▲ 발포부서, 딜렘퍼 청소                             ▲ 발포부서, 원재료 투입                     

 

2) 하지만, 제대로 치료받지 못해 온 현실


그럼에도 불구하고, 코스파 노동자들은 제대로 치료받지 못하고 있었다. 설문조사 결과 근골격계 질환과 관련해 어떤 방식으로든 치료를 받은 노동자는 36명(47.38%)으로 절반에 미치지 못했고, 그중 공상처리 했다고 응답한 1명을 제외한 35명(46.05%)은 개인 비용으로 치료한 것으로 확인되었다. 이는 코스파 노동자들의 근골격계 질환이 대부분 업무로 인한 것임에도 불구하고 치료는 지극히 개인 수준에서 이뤄지고 있었음을 말해준다. 특히 일부 부서의 노동자들은 과다한 작업량과 반복동작과 같은 인간공학적 위험요인 때문에 근골격계 질환이 매우 심각한 상태임에도 불구하고 노동시간까지 길어 개인적으로 치료받을 시간조차 확보하지 못하고 있었다.

 

3) 굽히고, 젖히고, 쪼그리고, 비틀고...


코스파 생산현장은 좁은 공간에 설비가 빼곡히 들어차 있고, 그 설비에 맞춰 노동자가 허리를 굽히거나, 목을 뒤로 젖히고, 쪼그리거나, 비트는 일을 해야 하는 업무가 상당하여 전체 생산 공정의 상당수가 노동부가 고시한 11개 부담작업에 해당하는 것으로 확인되었다. 이는 근골격계 부담작업을 지나치게 협소화하여 작업장의 유해․위험요인을 간과, 누락하고 있다는 비판을 받고 있는 고용노동부 고시 기준에 해당할 정도로 인간공학적 유해위험요인이 상당함을 의미하는 것이다. 작업공정의 전반적인 위험요인의 노출 수준을 평가하는 ANSI-Z365로는 43개 작업 중 27개 작업이 ‘저위험성 초과작업’으로, 목, 허리, 팔, 팔꿈치 등 상지부담을 확인하는 RULA에서는 소수 일부 공정을 제외한 모든 평가 대상 작업이 4단계인 ‘즉각적인 작업자세 변경’ 결과가 나왔으며, 역시 소수 일부 공정을 제외한 모든 평가 대상 작업에서 비특이적 작업자세와 전신부담을 확인하는 REBA에서 3단계 ‘위험단계 높음, 곧 조치가 필요함’ 이상의 결과가 도출됐다.

 

4) 근골격계 질환을 악화시키는 노동조건


2개의 생산시설 중 음성공장 노동자들의 근골격계 증상 유병률이 김천에 비해 약간 높게 나타났다. 이는 음성 공장 노동자들의 근속연수가 김천에 비해 길고, 노후화된 설비 등 작업환경이 열악하고, 작업물량이 많아 노동시간이 길기 때문인 것으로 확인됐다.


4. 현장 개선, 무엇을 바꿔야할까?


1) 근골격계 질환에 대한 종합 대책 마련해야


노동조합에서 이번 유해요인조사를 거치면서 양 지회에 노동안전보건부서를 신설한 것처럼, 회사에서도 이 문제를 전담할 부서와 담당자를 선임하고, 장단기 계획의 수립, 실행, 점검 및 평가를 위해 노사가 협의할 수 있는 기구를 갖추어야 한다. 이러한 협의 기구가 실제 기능하려면 이 기구에 참여하는 노동자들의 활동 시간이 반드시 보장되어야 한다.

 

2) 눈치 보지 않고 제대로 치료받을 수 있도록 해야


고통을 호소하는 노동자들이 제대로 치료받을 수 있도록 대책을 마련하는 것이 가장 시급한 과제다. 이를 위해서 산재처리 등 공적인 방식으로 치료를 받을 수 있도록 조치하는 것은 물론, 요양 이후 원직 복직에 대한 불안감, 요양으로 인해  동료와의 관계가 불편해질 것을 우려하여 치료에 나서지 못하는 현실을 최소화하기 위한 적극적인 조치가 필요하다. 또한, 당장 즉각적인 의학적 치료가 필요하지 않지만 자가 치료가 필요한 노동자들에 대해서는 적절한 휴식과 함께 마사지와 찜질, 작업 전후 스트레칭, 유산소 운동 등 자가치료에 집중할 수 있는 여건을 회사 차원에서 마련해야 한다.

 

3) 인간공학적 작업환경 개선, 장·단기적 대책 동시에 마련해야


열악한 작업환경을 개선하는 것이 이번 유해요인조사의 가장 중요한 목적 중 하나였다. 이를 위한 대책 마련이 필요하다. 코스파의 경우 작업공정의 특성상 설비 규모가 크고 의존도가 높지만 설비 자체가 인간공학적 위험요인으로 작용하기 때문에 대책 마련이 쉽지 않은 현실이다. 따라서 이에 따른 장단기 대책을 동시에 마련하는 것이 현실적인 방안이 될 수 있다. 단기적으로는 피로방지 매트 도입과 입좌식 의자 제공, 높낮이 조절 가능 작업대 도입, 철재 계단 이동시 무릎 부담 완화를 위한 충격완화 매트 설치부터 시작할 수 있을 것이다.

 

4) 근본적인 예방을 위한 노동조건 개선이 중요해


과다한 작업물량과 장시간 노동 등 일부 노동조건은 그 자체로 근골격계 질환을 유발하고 위험요인을 강화한다. 따라서 이런 노동조건 개선은 그 자체로 근골격계 질환을 예방할 수 있을 뿐만 아니라, 근골격계 질환을 적극적으로 치료할 수 있도록 그 여건을 마련해 줌으로써 근골격계 질환이 심각한 상황으로 악화되는 것을 막을 수 있다. 또, 이러한 노동조건 개선이 실질 임금 저하로 이어지지 않도록 월급제 도입과 같은 임금체계 개편이나 적절한 임금 인상을 통한 생활임금 보장도 반드시 함께 이루어져야 한다.

 



 

[연구보고서] 2013 코스파 직업성 근골격계질환 유해요인조사 연구


< 목 차 >

 

제1장 조사의 목적 및 방법 ························································································ 1

1. 조사의 배경 ························································································································ 1

2. 조사의 목적 ························································································································ 1

3. 조사 연구의 방법 ·············································································································· 2

3.1. 조사 흐름 ···················································································································· 2

3.2. 구체적 조사방법 ········································································································· 3


제2장 근골격계 유해요인조사 개요 ········································································ 14

1. 근골격계 질환의 개요 ···································································································· 14

1.1. 근골격계 질환이란? ······························································································· 14

1.2. 근골격계 질환의 원인 ····························································································· 14

2. 근골격계 질환 유해요인조사 - 관련법령 ·································································· 15

3. 근골격계 부담작업의 범위 (노동부 고시) ·································································· 19


제3장 조사결과 ··········································································································· 25

1. 설문조사 ························································································································· 25

1.1. 설문의 배포와 수거 ································································································· 25

1.2. 기초 인적 사항과 생활 습관 ················································································· 25

1.3. 노동시간 ···················································································································· 29

1.4. 노동강도 ···················································································································· 32

1.5. 작업 조건 ·················································································································· 34

1.6. 근골격계 증상 ········································································································ 38

1.7. 직무스트레스와 사회심리적 스트레스 ·································································· 42

1.8. 결론 ···························································································································· 44


2. 의사 진찰 ······················································································································· 46

2.1. 목적 및 방법 ············································································································ 46

2.2. 결과 ···························································································································· 46


3. 인간공학평가 ················································································································· 51

3.1. 평가방법 ···················································································································· 51

3.2. 전체적인 평가 ·········································································································· 51

3.3. 공정별 평가 ·············································································································· 57


제4장 결론 및 제언 ··································································································· 96


1. 결론 ··································································································································· 96

1.1. 심각한 코스파 노동자들의 근골격계 질환 ························································ 96

1.2. 제대로 치료받지 못하고 있는 코스파 노동자들 ················································ 96

1.3. 심각한 수준의 인간공학적 위험요인 ···································································· 97

1.4. 근골격계 질환을 악화시키는 노동조건들 ···························································· 97


2. 제언 ··································································································································· 98

2.1. 근골격계 질환에 대한 종합적인 대책 마련 ························································ 98

2.2. 근골격계 유증상자에 대한 의학적 조치 ······························································ 98

2.3. 인간공학적 위험요인 저감을 위한 작업환경개선 ·············································· 99

2.4. 근골격계 질환을 근본적으로 예방하기 위한 노동조건 개선 ························· 100


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[연구 보고서] 2013 경희대학교 청소용역노동자 근골격계부담작업 유해요인 조사 최종보고서 - 가톨릭대학교 서울성모병원 직업환경의학센터


* 이 연구는 가톨릭대학교 서울성모병원 직업환경의학센터에서 진행한 연구입니다. 

                     

                              차례


I. 조사 배경 및 목적

…………………………

1

II. 일반 현황 및 노동 조건

…………………………

2

1. 일반 현황

…………………………

2

2. 노동 강도 및 노동 조건

…………………………

2

3. 직무스트레스

…………………………

6

4. 피부 질환 및 사고 경험

…………………………

7

III. 근골격계 증상 설문 및 검진 결과

…………………………

9

1. 증상 설문 결과

…………………………

9

2. 검진 결과

…………………………

12

IV. 인간공학 평가

…………………………

14

V. 결론 및 제언

…………………………

24

1. 작업 환경 개선

…………………………

24

2. 근골격계 질환 예방 및 관리

…………………………

25

3. 작업장 안전보건 관리

…………………………

26

VI. 부록

…………………………

28

1. 근골격계 유해요인 조사 설문지

…………………………

28


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[노안뉴스] 장시간 노동 시달리는 우체국 노동자가 위험하다 (매일노동뉴스)

출처 : http://www.labortoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=122189


장시간 노동 시달리는 우체국 노동자가 위험하다

은수미 의원·노동자운동연구소·집배원운동본부 국회 기자회견서 대책 촉구 … 주평균 64.6시간·특별기엔 85.9시간 근무

윤성희  |  miyu@labortoday.co.kr


 

▲ 은수미 민주당 의원이 2일 오전 국회 정론관에서 집배원 노동재해·직업병 실태 및 해결방안 기자회견을 하고 있다. 정기훈 기자


“매년 설·추석엔 아침 7시부터 밤 12시까지 배달하고 새벽 1~2시까지 다음날 배달할 우편물을 구분합니다. 한 번은 배달 중에 빙판길에서 넘어졌어요. 엄청 아픈데 그냥 일했거든요. 며칠 후엔 교통사고를 당했죠. 그제야 병원에 갔더니 이미 갈비뼈에 금이 가 있다고 하더라고요.”(고웅 광주지역 집배원)


...


우편물량 폭주기(월별 11일~20일)와 특별기(설·추석명절·선거철)에는 전체 집배원의 87.1%와 97%가 각각 주당 70시간 이상을 일하는 것으로 나타났다. 폭주기 평균 주당근로시간은 70.2시간, 특별기 85.9시간에 달했다. 정규직 노동자 평균 근로시간인 42.7시간(지난 3월 경제활동인구 부가조사 기준)을 훨씬 넘어서는 것이다. 지난 7월부터 시행된 산업재해보상보험법 시행령 개정안에 따르면 1주 평균 60시간을 넘어서는 업무시간은 뇌심혈관계질환 발병과 강한 연관성이 있다고 간주된다. 그만큼 집배원들은 늘 산재 위험을 안고 일하는 셈이란 지적이다. 결근자의 물량을 대신 배달하는 ‘겸배'까지 할 경우 근로시간은 월평균 8.6시간씩 더 늘어나는 것으로 나타났다. 


...


문제의 핵심에는 장시간 노동에 있다는 지적이다. 오래 일할수록 질환·사고 위험은 높아졌다. 주 76~83시간 일한 집배원은 평균 2.8개, 100시간 일한 집배원은 5.4개의 신체부위에서 근골격계질환이 의심되는 것으로 드러났다. 또 하루 12~15시간 일하는 폭주기의 사고발생 위험률은 8시간 미만 근무자보다 11.3배 높아지는 것으로 조사됐다. 


그럼에도 산재신청률은 3년 동안 29건에 불과했다. 승인률도 10.3%에 그쳤다. 노동자운동연구소는 보고서에서 “우정사업본부 소속 집배원이 1만6천여명임을 감안하면 직업병 은폐와 산재 불승인 문제가 심각해 보인다”고 밝혔다. 


...

[연구보고서] 2012 LIG손해보험 노동자의 조직문화 및 직무스트레스를 통해 살펴본 노동조건 개선방안 연구

 

 

목 차

  

머 리 말 12

인 사 말 13

 

. 연구의 목적과 방법

 

1. 연구의 배경과 목적 14

연구의 배경 14

연구의 목적 17

 

2. 연구의 방법과 내용 18

연구의 방법 18

연구의 내용 20

3. 연구 사업 경과 21

 

. LIG손해보험지부와 LIG손해보험 현황

 

1. LIG손해보험지부 현황

LIG손해보험지부 연표 22

LIG손해보험지부 조직현황 22

 

2. LIG손해보험 현황

LIG손해보험 연표 31

LIG손해보험 경영 및 인력현황 32

LIG손해보험 조직개편 과정 40

LIG손해보험 업무상 재해 발생현황 45

 

3. LIG손해보험 노동자의 노동조건 및 주요 인사제도

LIG손해보험 임금수준 46

LIG손해보험 복리후생제도 50

LIG손해보험 승진 및 진급제도 51

LIG손해보험 평가제도 52

LIG손해보험 임금피크제 54

 

. 설문조사 분석 결과

 

1. 설문조사 개요

설문의 의도 및 목적 56

설문조사 대상 및 조사방법 56

설문조사 분석 방법 62

 

2. 설문조사 분석

기초 인적사항과 생활습관 63

사회경제적 조건 69

조직문화 80

조직관계 84

직무만족도 90

노동조합 및 노사관계 93

노동강도 97

직무스트레스 106

사회심리적 스트레스 110

감정노동 113

요약 115

 

 

. 현장조사 분석 결과

 

1. 현장조사 개요

현장조사 의의 및 목적 117

현장조사 방법 117

현장조사 분석 방법 117

 

2. 현장조사 분석

직무 및 노동시간에 대하여 118

업무 목표 및 평가에 대하여 126

직무만족도(이직을 중심으로)에 대하여 134

조직문화 및 조직관계에 대하여 141

직무스트레스에 대하여 148

개인정보보호법 시행에 따른 업무의 변화(노동강도를 중심으로) 154

LIG손해보험의 조직문화 개선 캠페인에 대하여 156

노동조합 및 노사관계에 대하여 160

 

. 제언

 

1. 노동조건 개선 과제에 대하여 166

2. 노동조합 조직운영 개선 과제에 대하여 196

 

. 부록

 

1. 설문조사지 207

2. 현장조사지 219

3. 현장실태조사 분석(2011. 4.) 221

 

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[연구 보고서] 2012 발전노동자의 노동조건과 건강실태조사 연구보고서

 

목 차

Ⅰ. 연구의 목적과 방법

 

1. 연구의 배경과 목적 1

1.1. 연구의 배경 1

1.2. 연구의 목적 2

2. 연구의 방법과 내용 2

2.1. 연구의 방법 2

2.2. 연구의 내용 3

2.2.1. 자료조사 3

2.2.2. 설문조사 4

3. 연구 사업 경과 8

 

Ⅱ. 발전공기업 구조조정의 경과 및 영향

 

1. 발전공기업 구조조정 및 발전노조 탄압 경과 10

1.1. 2008년 이후 발전공기업 구조조정 및 인력감축 경과 10

1.2. 2008년 이후 정부 및 발전공기업 사측의 노조탄압 경과 13

2. 발전공기업 경영현황 및 전력산업의 구조 16

2.1. 발전공기업 경영현황 16

2.2. 발전공기업의 수익성과 인건비 24

2.3. 전력산업의 구조적 문제점 25

2.3.1. 왜곡된 전력판매 구조 26

2.3.2. 발전공기업의 주식배당 문제 27

3. 발전공기업 구조조정 및 발전노조 탄압의 영향 29

3.1. 노동강도의 강화 29

3.2. 발전노조 탄압으로 인한 영향 33

4. 요약 34

 

Ⅲ. 설문조사 분석 결과

 

1. 설문 참여자 분포 및 인적 특성 36

1.1. 설문 참여자 분포 36

1.2. 기초 인적 특성 38

1.3. 고용 관련 특성 38

1.4. 직군별 주요 특성 40

1.5. 요약 41

2. 근무형태와 노동시간 41

2.1. 근무형태 41

2.2. 노동시간 43

2.3. 야간 근무 45

2.4. 대근 47

2.5. 특근 51

2.6. 요약 52

3. 노동조건과 노동강도 53

3.1. 노동조건에 대한 평가 53

3.2. 노동시간의 밀도와 보그 지수 55

3.3. 업무 후의 소진감 58

3.4. 주관적 노동강도 평가와 실제 업무 부담 60

3.5. 직무스트레스 요인 63

3.6. 요약 66

4. 건강 지표 67

4.1. 수면건강 67

4.2. 건강상 결근 경험 73

4.3. 건강행동과 체질량지수 75

4.4. 업무상 사고나 재해 76

4.5. 사회심리적 스트레스와 정신건강 78

4.6. 사회적 건강; 여가생활, 노동에 의한 일상생활 영향, 경제적 충족 81

4.7. 요약 86

5. 노동자의 인식과 필요 87

5.1. 노동강도 강화 원인 87

5.2. 노동강도 저하를 위한 필요; 희망업무량과 인원 88

5.3. 요약 92

6. 구조조정과 현장탄압의 영향 92

6.1. 강제이동 경험과 영향 92

6.2. 징계나 해고 경험과 영향 94

6.3. 요약 96

 

Ⅳ. 요약 및 제언

 

1. 요약 101

2. 제언 102

2.1. 전력산업 민영화 정책과 발전공기업 구조조정의 즉각적인 중단 102

2.2. 부족한 인력에 대한 즉각적인 충원 103

2.3. 노동강도 완화 103

2.4. 근무형태 개선 대책 마련 104

2.5. 정신건강 개선 대책 마련 105

2.6. 노조탄압 중단 및 피해 노동자에 대한 구제와 적절한 치유책 마련 106

 

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[연구 보고서] 2012 학교급식종사자 근로여건 개선을 위한 연구 보고서

 

 

차례


I. 연구 배경 및 목적


II. 연구의 내용 및 범위


III. 문헌고찰


IV. 관련 법령 및 규정 검토


V. 조사방법 및 결과

V-1. 작업환경 및 건강실태조사

V-2. 심층면접조사

V-3. 유해/위험요인 노출평가


VI. 근로여건 개선안

1. 임금 및 고용 조건

2. 노동강도 완화

3. 산업안전보건 확충


VII. 참고문헌


VIII. 부록

1. 학교급식종사자 근로여건 개선을 위한 실태 조사 설문지

2. 조리직종 근로자의 건강장해 예방에 관한 지침


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[연구 보고서] 2011 금속노동자 수면장애 실태조사 보고서

 

수면장애 실태조사 보고서 목차


<1부>

■ “저는 14년째 주야 맞교대 노동을 하고 있습니다”

교대제 정의 : "교대제 VS. 건강" 

교대노동 실태 : "교대노동, 야간노동 누가 얼마나 하나?"

“정부, 교대노동 실태파악에 나서다”

■ “잠 못 이루는 사람들”

교대근무의 건강영향 : "뒤바뀐 시간, 무너지는 건강" 

보도자료 : "'수면장애', 업무상 재해 최초 인정" 

교대근무와 수면장애 : "수면장애는 직업병이다!

교대근무와 안전 : "음주운전보다 무서운 졸음운전! 야간노동은?"

■ “이런 얘기해도 되는지 모르겠는데...” 

교대근무와 사회적 건강 : "교대제로 무너지는 일상" 

■ 교대노동으로 인한 수면장애 대처법 : "꿈꾸는 밤"을 위하여! 

■ 수면장애 자가 진단 : "당신의 잠은 안녕하십니까?" 

■ 금속노조 문길주 노동안전보건실장 인터뷰 

■ 부록 : 업종별 야간근로 및 교대제 유무 등 


<2부>

■ 금속노조 수면장애 실태조사 결과 

서론 59

1. 조사 목적 59

2. 조사 대상 59

3. 조사 방법 59

4. 통계 분석 60

본론 61

1. 기초적인 인적사항 61

2. 근무형태 및 근무시간 66

3. 수면장애증상 및 관련 질환 71

1) 평소 수면 습관 71

2) 주간졸림증 77

3) 불면증 78

4) 수면 장애 관련 지표 점수 79

5) 교대근무와 수면장애 81

6) 여타 요인과 수면장애 85

7) 기타 건강과 안전문제 90

4. 교대제 개선 95

요약 및 결론 99

설문지 101


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[연구 보고서] 2010 두원정공 근골격계 유해요인 및 뇌심혈관계 질환 위험 조사

 

 

차 례


I. 요약 1

II. 조사의 내용 및 방법 4

1. 조사의 배경 4

2. 조사의 목적 6

3. 조사연구의 방법 7

1) 조사 흐름 7

2) 구체적 조사방법 8


III. 조사 결과 19

1. 설문 조사 결과 19

1) 설문의 배부와 수거 19

2) 조사대상자의 일반적 특성 19

3) 근속연수, 직책, 부서, 근무형태 21

4) 노동시간, 업무만족도, 지치는 경우 22

5) 부서별 노동시간, 업무만족도 23

6) 부서별 육체적 정신적으로 지치는 정도 23

7) 부양가족, 소득수준, 소득이 충분한지 여부 24

8) 각종 질환 유병률 25

9) 결근일, 몸이 아파도 출근한 날, 주관적 건강 26

10) 작업조건 26

11) 부서별 작업조건 30

12) 직무스트레스 35

13) 근골격계 증상 경험자의 비율 35

14) NIOSH 진단기준에 따른 근골격계 증상자의 비율 42

15) 부서별 근골격계 증상자의 비율 43

16) 근골격계 증상과 관련된 요인에 대한 조사 43

17) 작업 자세(QEC)와 업무특성 44


2. 인간공학적 평가 결과 48

1) 부서별 인간공학 위험 요인 총괄 평가 결과표 48

2) 부서별 인간공학 위험 요인 평가 상 문제점과 대응방안 56

3) 부서별 공정별 근골격계 질환 유해요인 체크리스트 66


3. 건강검진 결과 분석 67

1) 고혈압 67

2) 당뇨 68

3) 이상지질혈증 70

4) 간 기능 이상자 72

5) 비만 73

6) 생활습관 74

7) 검진결과에 따른 뇌심혈관계 질환 발병위험도 평가 결과 76


IV. 결론 및 제언 77


부록 1. 근골격계 질환 부담작업 평가를 위한 예비조사 결과 80

부록 2. 부서 공정별 근골격계 질환 유해요인 체크리스트 84


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[연구 보고서] 2010 도시철도 서비스단 노동자의 우울수준에 관한 실태조사

 

목 차

 

I. 조사의 배경 및 목적 

1. 조사의 배경 1

2. 조사의 목적 3

 

II. 조사의 내용과 방법

1. 조사의 내용 4

2. 조사의 방법 4

 

III. 조사 결과

1. 도시철도 서비스단 노동자의 우울수준 결과 5

2. 일반 인구 집단 및 타 직업군 노동자와의 비교 분석 7

3. 도시철도 서비스단 노동자의 우울수준이 높은 원인에 대한 분석 10

 

IV. 요약 및 결론 30

. 참고 문헌 34

. 부록 38

 

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[연구 보고서] 2009 농협 여성 노동자 건강권 사업 보고서


- 차 례 -


1. 사업 배경과 목적 그리고 방법 .......................................... 1

1. 사업 배경

2. 사업 목적

3. 사업의 상과 방법


Ⅱ. 주요결과 및 제언 ...................................................... 6

1. 주요조사 결과 내용

2. 개선점 및 제언


Ⅲ. 설문 및 인터뷰 결과 .................................................. 27

1. 설문 조사 개요

2. 기초 인적 사항

3. 건강 관련 행동과 건강에 대한 인식

4. 사회 경제적 조건

5. 노동과 휴식

6. 노동조건의 변화

7. 노동강도

8. 직무스트레스 요인

9. 각종 건강 지표

10. 건강 지표에 영향을 미치는 요인


Ⅳ. 현장조사 결과 ........................................................ 91

1. 신용사업부 현장조사 결과

2. 경제사업부 현장조사 결과


Ⅴ. 첨부자료 ............................................................ 133

1. 설문내용

2. 기획선전 내용


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[연구 보고서] 2009 고려대학교병원 노동자의 교대제 개선을 위한 노동조건 실태조사


목 차

I. 조사 연구 사업의 개요

1. 노동시간과 교대제 1

1.1. ‘시간’에 대한 자본의 기획 1

1.2. 노동의 대응 - 노동시간 단축의 역사 3

1.1.1. 1시기 - 하루 10시간 노동을 위한 투쟁 (1760년~1848년) 3

1.1.2. 2시기 - 하루 8시간 노동을 위한 투쟁 (1848년~1919년) 4

1.1.3. 3시기 - 주40시간 노동을 위한 투쟁 (1929년 대공황 전후) 5

1.3. 교대제란 무엇인가? 7


2. 보건의료 노동자들의 현황 9

2.1. 전체 보건의료 노동자들의 현황 10

2.2. 고려대학교병원 노동자들의 현황 12

2.2.1. 교대 형태 12

2.2.2. 노동시간 13

2.2.3. 노동 조건 14


3. 교대제와 건강 14

3.1. 수면 건강 15

3.2. 교대근무와 질병 15

3.2.1. 위장관계 질환 16

3.2.2. 심혈관계 질환 16

3.2.3. 생식 및 모성 건강 17

3.2.4. 교대부적응 증후군 17

3.2.5. 암 18

3.2.6. 사망률 증가 18

3.3. 교대근무와 안전 19

3.4. 교대근무와 사회적 건강 19


4. 사업목표 20

4.1. 교대노동으로 인한 노동자들의 건강실태 파악 21

4.2. 교대제의 문제점 파악 21

4.3. 노동조건을 악화시키는 집단적 노동환경을 파악 21

4.4. 교대제의 개선을 위한 대안을 모색 21


II. 조사 사업의 내용과 방법

1. 조사 사업의 내용 22

1.1. 건강 실태 22

1.1.1. 수면 장애 22

1.1.2. 근골격계 증상 23

1.1.3. 건강 행동과 사고 관련 24

1.1.4. 관련 질병 25

1.2. 교대제의 문제점 26

1.2.1. 근무 형태와 노동조건 26

1.2.2. 교대제에 대한 인식 27

1.2.3. 교대제 관련 문제 27

1.3. 집단적 노동환경 파악 28

1.3.1. 노동 강도 28

1.3.2. 감정 노동 33

1.3.3. 직무 스트레스 33


2. 조사 사업의 방법 38

2.1. 사업 내용 공유를 위한 교육 38

2.2. 설문 조사 38

2.2.1. 설문조사 방법 38

2.2.2. 설문지의 구성 39

2.3. 면접조사 40

2.3.1. 사전 집단 면접 40

2.3.2. 심층 면접 41

2.3.3. 면접조사 분석방법 49


III. 조사 결과

1. 설문 응답율과 분포 51

2. 일반적 특성 55

2.1. 개인적 특성 55

2.2. 건강관련 행태 57

3. 직무 관련 특성 59

3.1. 직무 관련 일반적 특성 59

3.2. 근무 시간 60

3.3. 교대 형태와 교대 근무 관련 일반적 특성 63

4. 사회경제적 조건, 가사 노동과 여가 67

4.1. 사회경제적 조건 67

4.2. 휴가와 여가 활용 71

4.3. 가사 노동과 일-가정 양립 79

5. 노동 조건과 재해 실태 82

5.1. 식사 문제 82

5.2. 이직 고려 84

5.3. 업무상 사고 및 재해 86

5.4. 업무 중 폭언·폭행 89

6. 작업 조건과 작업 과정의 변화 99

6.1. 절대적 노동강도 99

6.2. 상대적 노동강도 104

6.3. 유연화 107

6.4. 기타 작업조건 관련 110

7. 직무 스트레스 117

7.1. 한국 전체 노동자들과의 비교 117

7.2. 감정 노동 126

8. 건강 문제 128

8.1. 수면관련 행태 128

8.2. 수면관련 증상 132

8.3. 근골격계 질환의 증상 142

8.4. 산부인과적 증상 147

8.5. 기타 질병 150

9. 교대제 관련 인식 160

9.1. 교대제 관련 인식 160

9.2. 번표 작성과 관련한 문제들 167


IV. 요약 및 결론

1. 결과 요약 174

1.1. 직무 관련 특성 174

1.2. 사회경제적 조건, 가사 노동과 여가 174

1.3. 노동 조건과 재해 실태 175

1.4. 작업 조건과 작업 과정의 변화 176

1.5. 직무 스트레스 178

1.6. 감정 노동 179

1.7. 건강 문제 179

1.8. 교대제 관련 인식 180


2. 결론 및 대안 181

2.1. 결론 181

2.1.1. 노동조건과 실태 181

2.1.2. 교대 근무 관련 문제 182

2.1.3. 건강 문제 183

2.2. 대안 183

2.2.1. 인력 충원 183

2.2.2. 교대체계의 근본적 개편 184

2.2.3. 현재 교대 체계의 보완 184

2.2.4. 노동 시간에 대한 인정과 휴식 시간의 실질적 보장 185

2.2.5. 폭언과 폭행, 성희롱 등에 대한 대안 마련 186

2.2.6. 직무 스트레스 관리 186

2.2.7. 직장 문화 개선을 위한 다양한 활동 187

2.2.8. 건강 문제와 노동조건 실태에 대한 추가 조사 187

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